Responsabilidades del Ingeniero Técnico

La responsabilidad del ingeniero técnico abarca diversas dimensiones:

• Fiscal: Cuando trabaja como autónomo (alta en licencia fiscal, impuestos de actividades económicas, etc.).
• De Carácter Técnico: Contraída a través de las soluciones técnicas y documentos vinculantes que genera.
• Civil Profesional: De tipo económico, derivada de daños directos o consecuencias que pueden producirse por errores (implica la necesidad de seguros de responsabilidad civil).
• Penal: Se incurre por acción u omisión al producirse daños a personas debido a negligencias, culpa o imprudencia.

Roles y Relaciones en Proyectos de Ingeniería de Procesos

En la oficina técnica de métodos y la ingeniería de procesos, intervienen diversos actores con funciones específicas:

• Cliente o Promotor: Persona física o jurídica por cuenta de la cual se realiza el proyecto.
• Proyectista: Redacta el proyecto por encargo del promotor.
• Empresas de Ingeniería: En proyectos complejos, realizan el proyecto y gestionan su ejecución.
• Director del Proyecto: Gestiona recursos humanos y no humanos.
• Constructor o Empresa Constructora: Asume ante el promotor ejecutar la totalidad o parte de la obra con sujeción al proyecto y contrato.
• Subcontratista: Constructor que asume un paquete de trabajo bajo contrato con el contratista principal.
• Trabajador Autónomo: Persona física que realiza de forma personal y directa una actividad profesional sin contrato laboral.
• Director Facultativo: Técnico/s designados por el promotor, encargados de la dirección y ejecución del proyecto.
• Entidades Financieras: Se encargan de la financiación del proyecto (bancos, financieras, etc.).
• Entidades Aseguradoras: Aseguran el riesgo derivado de la ejecución de la obra.
• Colegios Profesionales: Proceden al visado del proyecto.
• Organismos de Control e Inspección: Entidad con personalidad jurídica propia que realiza las actividades de control e inspección que le confiere la ley.
• Coordinador de Seguridad y Salud en Fase de Proyecto: Técnico designado por el promotor para aplicar los principios en materia de seguridad y salud en la fase de proyecto.
• Coordinador de Seguridad y Salud en Fase de Ejecución (CSS): Técnico competente integrado en la dirección facultativa, designado por el promotor para el desarrollo de las funciones de seguridad y salud en la fase de ejecución.
• Suministradores o Empresas de Suministro: Fabricantes, almacenistas, reparadores, importadores o vendedores de productos.
• Administración: Vela por el cumplimiento del marco normativo legal.
• Empresas de Instalación: Persona física o jurídica que acredite cumplir las condiciones requeridas por cada ITC (Instrucción Técnica Complementaria) para ejercer como instalador autorizado.
• Conservadores: Personas físicas o jurídicas, inscritas en organismos técnicos de control de la administración pública, con obligaciones fijadas en las ITC.
• Entidades y Laboratorios de Control de Ensayos: Prestan asistencia técnica en la verificación de la calidad del proyecto. Los laboratorios lo hacen mediante ensayos o pruebas de servicio.
• Usuarios y Propietarios: Deben conservar instrucciones y documentos, responsabilizarse de revisiones e inspecciones, impedir el mal uso, y mantener o contratar maquinaria para conservar las características.
• Jefe de Obra: Técnico representante de la constructora o contratista con el que se relaciona el director de obra.
• Licenciante: Dispone el know-how.

El Proyecto como Sistema: Conceptos y Ejemplos

Un proyecto se concibe como un conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes, organizados mediante una estructura para la consecución de un fin.

Propiedades de un Proyecto como Sistema:

• Jerarquizable.
• Cuasi-descomponible.
• Equifinalidad.
• El comportamiento y las características de un elemento afectan al conjunto.
• Cada elemento afecta al conjunto dependiendo de sus características y comportamiento.
• Si se subdividen en elementos, cada subsistema tendrá las propiedades anteriores.

Ejemplo de Proyecto Industrial:

Una planta industrial puede descomponerse en:

• Distribución en planta.
• Edificación industrial:
  • Cálculo de estructura.
  • Cimentación.
  • Albañilería.
• Localización.
• Instalaciones.

Estructura de Descomposición del Trabajo (EDT)

La Estructura de Descomposición del Trabajo (EDT) es una descomposición jerárquica, orientada al producto entregable del trabajo que será ejecutado por el equipo del proyecto para lograr los objetivos y crear los productos entregables requeridos. La parte superior representa el proyecto, que se subdivide en elementos más pequeños hasta el nivel inferior donde aparecen los paquetes de trabajo.

Marcado CE: Requisitos y Significado

El Marcado CE simboliza que un producto cumple todos los requisitos esenciales de las directivas que le afectan. Es una marca de seguridad (no de calidad) obligatoria para comercializar un producto dentro del Espacio Económico Europeo. Se considera el pasaporte técnico de los productos internacionales y lo fija el fabricante al final de la fase de control de la producción.

Procedimiento para la Obtención del Marcado CE

El procedimiento para obtener el Marcado CE incluye los siguientes pasos:

1. Aplicación de las normas armonizadas.
2. Cumplimiento de los requisitos esenciales.
3. Elaboración del expediente técnico de construcción.
4. Declaración de conformidad.
5. Marcado CE en el producto.
6. Comercialización.

Marco Normativo Legal en Ingeniería Industrial

El marco normativo legal es una herramienta utilizada para fijar las condiciones de uso de la tecnología en la solución de necesidades sociales, asegurando que sea aceptable en cuanto a los riesgos e impactos multidimensionales que pueda tener sobre el medio ambiente o las personas.

Elementos a Tener en Cuenta:

• Directivas: Adaptación para la evaluación y Marcado CE.
• Leyes: Marco descriptivo que determina las bases para una normativa posterior.
• Reglamentos: Desarrollan distintos aspectos de una ley.
• Ordenanzas: Desarrollan algunos aspectos de un reglamento.
• Normas: Especificación técnica de productos o procesos.

Clasificación de la Normativa:

La normativa se puede clasificar según:

• Su ámbito de actividad o sectores (horizontal o vertical).
• Eficacia espacial (de la UE, Nacional, Autonómica, Local).
• Vinculación (observancia obligatoria o recomendada).
• Entidad que la promulga (pública, privada, asociaciones privadas).
• Forma de organizarla en proyectos (general, particular).

Ley de Industria: Objetivos y Alcance

La Ley de Industria establece la ordenación del sector industrial, además de cómo deben organizarse las administraciones públicas. Sus fines principales son:

• Garantizar la seguridad industrial.
• Modernizar el sector.
• Asegurar la calidad de los productos y procesos.
• Fomentar la responsabilidad industrial.

Tipos de Instrumentos Normativos en la Industria

Existen diferencias clave entre los distintos instrumentos legislativos y normativos:

• Directiva: Aprobada en el Parlamento Europeo, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOCE). Cada estado miembro la transpone a su legislación nacional.
• Reglamento: Especificación de carácter normativo de obligado cumplimiento, referida a un tipo de actividades, instalaciones o producto. Publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) o Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA). Aplica a nivel nacional y autonómico.
• Ordenanza: De aplicación municipal. Regula actividades que competen al Ayuntamiento. Es de obligado cumplimiento y se publica en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP).
• Ley: Determina las bases para toda actuación normativa posterior. Aplica a nivel nacional y autonómico. Se aprueba en el BOE o BOJA y es de obligado cumplimiento.
• Norma: Especificación técnica aprobada por una institución reconocida con actividad de normalización. No son de obligado cumplimiento, salvo que una ley o reglamento las referencie.

Conceptos Clave en Infraestructura de Calidad y Seguridad Industrial

• Producto Industrial: Aquel que se define en el alcance del proyecto y se entrega al cliente.
• Instalación Industrial: Aparatos, equipos, elementos y componentes asociados a las actividades de obtención, reparación, mantenimiento, etc.
• Certificación: Actividad que permite establecer la conformidad de una determinada empresa, producto, proceso o servicio con requisitos específicos.
• Acreditación: Reconocimiento formal de la competencia técnica de un organismo para realizar tareas específicas de evaluación de la conformidad.
• Auditoría de Calidad: Comprobación del nivel de calidad de un producto, proceso, servicio o sistema.

Costes de Calidad según ISO 9000

Los costes totales de calidad, según la norma ISO 9000, son la suma de los costes de calidad (COP y COA) y los costes de no calidad (COF y COG):

• COP: Costes de Prevención.
• COA: Costes de Evaluación.
• COF: Costes de Fallos Internos.
• COG: Costes de Garantías (fallos externos).

Organismos Clave en la Infraestructura de Calidad y Seguridad Industrial

Existen dos organismos fundamentales en la infraestructura de calidad y seguridad industrial en España:

• AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación): Crea normas para establecer un marco común de soluciones seguras y de calidad.
• ENAC (Entidad Nacional de Acreditación): Garantiza el cumplimiento de la seguridad y la calidad. Controla a los organismos de control de la administración para verificar y realizar inspecciones, así como a los verificadores medioambientales.

Evolución del Concepto de Calidad en el Ámbito Empresarial

El concepto de calidad ha evolucionado a lo largo del tiempo en el contexto empresarial:

• Control de Calidad: Conjunto de técnicas y actividades orientadas a la detección, documentación, análisis y corrección de defectos. Enfocado directamente al producto.
• Aseguramiento de la Calidad: Forma en la que una organización debe estructurarse para que el producto tenga calidad. Implica el desarrollo de técnicas para que el proceso cumpla lo previsto. Enfocado al proceso de fabricación.
• Gestión de la Calidad: Todos los involucrados en el proceso deben concienciarse de que lo importante es la satisfacción del cliente. Enfocado a las personas y a la mejora continua.
• Calidad Total: Integra los tres niveles anteriores de forma simultánea, buscando la excelencia en todos los aspectos de la organización.

Instrumentos de Prevención y Control Ambiental (GICA)

La Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (GICA) se apoya en diversos instrumentos:

• Autorización Ambiental Integrada (AAI): Resolución de la consejería de medio ambiente que permite explotar las actividades sometidas a dicha autorización. Compete a las delegaciones territoriales o a la dirección general de prevención y calidad ambiental.
• Autorización Ambiental Unificada (AAU): Resolución que determina la viabilidad de la ejecución y las condiciones en las que deben realizarse las actividades. Compete a las mismas autoridades que la AAI.
• Calificación Ambiental: Informe resultante de la evaluación de los efectos ambientales de las actividades sometidas a este instrumento de prevención y control.
• Evaluación Ambiental de Planes y Programas.
• Autorización de Control de la Contaminación Ambiental.

Normativa Ambiental en Proyectos de Ingeniería Industrial (Ley 7/2007 GICA)

La Ley 7/2007 (GICA) controla la actividad dentro de la industria respecto a la contaminación del medio ambiente. Abarca campos de prevención ambiental, calidad ambiental y disciplina ambiental. Las actividades son supervisadas por el Ayuntamiento para el cumplimiento de los reales decretos que otorgan la licencia de actividad y ambiental.

Metodología del Ciclo de Vida (UNE-EN ISO 24040:2006)

La norma UNE-EN ISO 24040:2006 propone un proceso metodológico y sistemático para el análisis del ciclo de vida, que consta de 4 fases:

1. Definición y Alcance de los Objetivos: Debe dejar claro el propósito del estudio. La definición del alcance debe estar conforme con el objeto planteado.
2. Análisis del Inventario: Recopilación de datos que se van a estudiar. Se identifican tres tipos de flujos principales: elementales, intermedios y residuos.
3. Evaluación de Impactos: Mediante la información del inventario del ciclo de vida, se evalúa la magnitud y la significancia de los impactos ambientales.
4. Interpretación de Resultados: Los hallazgos del análisis del inventario y la evaluación del impacto se evalúan en relación con el objetivo y alcance definidos para sacar conclusiones y recomendaciones.

Rentabilidad de Procesos de Fabricación: Línea vs. Funcional

La rentabilidad de los procesos de fabricación puede variar significativamente según el tipo de proceso:

• Proceso Lineal: Proceso de fabricación en serie, muy automatizado. Presenta un coste fijo alto y un coste variable bajo (poca pendiente en la gráfica).
• Proceso Funcional: Proceso poco automatizado. Presenta costes fijos bajos y un coste variable muy alto (mucha pendiente en la gráfica).

La decisión de elegir un proceso u otro depende del número de unidades a fabricar, lo cual se visualiza en la unión de las gráficas de costes.

Fases del Método Sistemático de Layout

El método sistemático de layout (distribución en planta) sigue las siguientes fases:

1. Análisis de producto y cantidad.
2. Cuantificación del flujo de material entre actividades.
3. Creación de la matriz de relación de actividades.
4. Construcción del diagrama de relaciones.
5. Determinación de los requerimientos de espacios.
6. Creación de alternativas de distribución, evaluación y selección.
7. Diseño de detalle.

Tipos de Distribución en Planta según Procesos de Fabricación

Existen diferentes tipos de distribución en planta, cada uno con sus ventajas y desventajas:

• En Línea (por Producto)

  • Ventajas: Flujo lógico y suave, disminución del trabajo en proceso, disminución del tiempo de producción, líneas de flujo menores, no precisa operarios especializados, planificación de la producción y sistemas de control simples.
  • Inconvenientes: Mayor inversión en maquinaria, la rotura de una máquina supone la parada de la línea, un cambio en el producto implica grandes alteraciones, el ciclo de producción está determinado por el cuello de botella, supervisión no especializada.

• Funcional (por Proceso)

  • Ventajas: Maquinaria universal más económica, mejor utilización de máquinas, menos máquinas, aumento de flexibilidad, permite supervisión especializada.
  • Inconvenientes: Líneas de flujo mayores, planificación de la producción y sistemas de control complejos, tiempos de producción mayores, aumento del trabajo en proceso, precisa operarios especializados.

• Localización Fija (por Posición Fija)

  • Ventajas: Mínimo movimiento de materiales, continuidad de operaciones, muy alta flexibilidad, centros de producción independientes.
  • Inconvenientes: Gran movimiento de equipos y personal, duplicación de equipos, supervisión general, muy bajos ratios de utilización de los equipos, solo se debe implementar cuando sea estrictamente necesario.

• Por Células de Fabricación

  • Ventajas: Se incrementa la utilización de máquinas, es un compromiso entre la distribución en línea y funcional, equipos de propósito general, suaviza las líneas de flujo.
  • Inconvenientes: Requiere supervisión general, mayores niveles de especialización de operarios, puede necesitar almacenamiento adicional.

Estructura Morfológica de Proyectos Industriales (UNE 157001)

Según la norma UNE 157001, la especialización morfológica de un proyecto industrial incluye los siguientes apartados:

1. Índice.
2. Memoria.
3. Anexos.
4. Planos.
5. Pliego de Condiciones.
6. Mediciones.
7. Presupuesto.
8. Estudios con entidad propia.

Clasificación de Proyectos según UNE

La norma UNE establece una morfología para los siguientes tipos de proyectos:

• Productos.
• Obras.
• Edificios.
• Instalaciones.
• Servicios o software.

Planos de Emplazamiento: Criterios y Escalas

Los planos de emplazamiento, también conocidos como croquis de emplazamiento, se realizan a escalas 1:200 o 1:500. Son planos de ubicación que sirven para conocer la relación del proyecto con su entorno (vecinos, arroyos, pozos, infraestructuras). El último plano debe orientarse con el norte hacia arriba y debe indicar la cota de saneamiento.

Contenido del Estudio de Viabilidad de un Proyecto

El estudio preliminar o estudio de viabilidad de un proyecto debe contener los siguientes apartados:

• Estudio de mercado y especificaciones de la demanda.
• Tamaño del proyecto.
• Diseño y especificaciones del proceso.
• Localización y emplazamiento.
• Impacto ambiental.
• Estimación de la inversión.
• Financiación.
• Presupuesto de ingresos y gastos.
• Evaluación económica.

Contenido del Anteproyecto

El anteproyecto debe incluir:

• Estudio de las propuestas.
• Elección de la solución óptima.
• Definición del contenido de la solución y de su entorno.
• Resolución y estudio económico.

Planos de Cimentación: Criterios, Contenido y Escalas

Los planos de cimentación son fundamentales en cualquier proyecto de ingeniería:

• Escalas:

  • Detalles: 1:10, 1:20.
  • Cimientos: 1:50, 1:100.

• Contenido:

  • Zapatas.
  • Zunchos.
  • Placas de anclaje.
  • Red de evacuación horizontal.

• Criterios:

  • Referenciar zapatas respecto a ejes de pilares.
  • Definir la profundidad mínima de la zapata respecto a la cota de referencia.
  • Señalar la pendiente de los desagües, el diámetro de canalización, la situación de arquetas y los detalles constructivos de todos ellos.
  • Incluir un cuadro, de acuerdo con la norma, de las características de los aceros y hormigones, así como el nivel de control exigido y los coeficientes de seguridad aplicados.
  • Despiece de armaduras y detalles de unión.

Planos de Situación: Criterios, Contenido y Escalas

Los planos de situación ofrecen una vista general o de la zona del municipio, ciudad o terreno donde se encuentra ubicado el proyecto, sin detallar ningún aspecto más. Permiten ubicar el lugar a simple vista. Deben incluir coordenadas y el norte debe estar hacia arriba. Las escalas típicas son 1:2000, 1:5000, 1:10000.

Revisión de Precios en Presupuestos de Proyectos de Ingeniería

La revisión de precios es el acto por el cual el promotor reconoce a una empresa constructora un aumento en los precios contratados de una obra a partir de una determinada fecha. Este aumento está motivado por las subidas legales de mano de obra, materiales o energía.

Sistema de Revisión de Precios:

• Los contratos de obra cuyo presupuesto sea mayor de 30.000€ pueden incluir cláusulas de revisión de precios.
• La revisión se realizará mediante fórmulas que permiten el cálculo del coeficiente de revisión de la obra por fecha.
• Cuando el proyecto comprende obras de diferentes características, el presupuesto se divide en partes para la revisión.
• Normas de Revisión:
  • No hay lugar a revisión hasta que se certifique el 20% de la obra.
  • Una vez ejecutado el 20%, el coeficiente de revisión debe ser 1,025 o 0,975.
  • Cumplido esto, se procede a la revisión sumando o restando 0,025 al coeficiente.
• Para que el contratista tenga derecho a revisión, es necesario que haya cumplido los planes parciales y el plazo total establecido.
• Si no cumple los plazos, pierde el derecho hasta que se ponga al día.
• La cantidad resultante de la revisión se abona al contratista sin reducción.

Presupuesto de Inversión en Proyectos de Ingeniería

El presupuesto de inversión se establece de forma detallada y justifica el coste del proyecto, la inversión necesaria y las mediciones sobre las unidades de obra aplicando precios unitarios. Define los recursos del proyecto y los valora a precio de mercado. Se establecen los costes fijos, el capital circulante y el fondo de maniobra.

Partidas del Presupuesto de Inversión:

• Suelo.
• Edificio.
• Instalaciones.
• Maquinaria.
• Materia prima.
• Licencias.
• Patentes.
• Productos en proceso y terminados.

Presupuesto de Explotación y Flujos de Caja en Plantas Industriales

El presupuesto de explotación determina la previsión de resultados del proyecto a lo largo de su vida útil. Se establecen los costes de operación, los ingresos por ventas del producto y el beneficio bruto.

Partidas del Presupuesto de Explotación:

• Costes de Operación:

  • Costes Directos: Asociados directamente a la fabricación (ej: mano de obra).
  • Costes Indirectos: Compartidos entre distintas tareas y no destinados al producto final (ej: repuestos).
  • Costes Variables: Dependen de la actividad y son proporcionales a la producción (ej: materia prima).

• Ingresos por Venta del Producto:

  Los ingresos totales son el total generado por la empresa. Dependen del nivel de actividad y de los precios establecidos. Aunque su cálculo puede parecer sencillo, presentan mucha incertidumbre.

• Beneficio Bruto:

  Beneficios antes de impuestos o intereses. Es la diferencia entre los ingresos totales y los gastos totales de fabricación.

Flujo de Caja:

El flujo de caja es el balance neto entre todas las entradas de dinero que genera el proyecto en un periodo y las salidas de dinero correspondientes.

Concepto de Presupuesto de Explotación

El presupuesto de explotación de un proyecto de planta industrial determina la previsión de resultados del proyecto a lo largo de su vida útil (periodo de explotación). En él se establecen los costes de operación, los ingresos por ventas del producto y el beneficio bruto.

Financiación de Proyectos: Tipos y Consideraciones

La financiación de proyectos aborda los desafíos de disponer de la liquidez monetaria necesaria para satisfacer los compromisos de pagos derivados de las condiciones del terreno, la construcción industrial, la puesta en marcha y la operación.

Tipos de Financiación:

• Fuente Externa:

  • Créditos a corto plazo (menor a un año).
  • Créditos a medio plazo (entre 1 y 3 años).
  • Créditos a largo plazo (mayor a 3 años).
  • Obligaciones.
  • Acciones.

• Fuente Interna:

  • Autofinanciación.

Aspectos a Considerar:

• Necesidades de capital del proyecto.
• Fuentes de recursos, tipos de los mismos y factores que intervienen en la captación de recursos y concesión de créditos.
• Coste de los recursos financieros utilizados.
• Cuadro de fuentes y usos de fondos.

Punto de Equilibrio en Proyectos

El punto de equilibrio es la situación en la que no existen ni pérdidas ni ganancias. Sirve para contrastar las previsiones de tamaño y producción de un proyecto.

Contenido de la Memoria del Proyecto

La memoria del proyecto es un documento clave que incluye:

• Objetivo y justificación.
• Alcance: ámbito de aplicación del proyecto.
• Antecedentes: aspectos necesarios para la comprensión del proyecto.
• Normas y referencias:
  • Normativa aplicable por paquete de trabajo.
  • Bibliografía.
  • Programas de cálculo.
  • Plan de gestión de calidad.
  • Otras referencias.
• Definiciones y abreviaturas.
• Requisitos de diseño.
• Análisis de soluciones.
• Resultados finales.
• Planificación.
• Orden de prioridad entre los documentos básicos.

Pliego de Condiciones: Aspectos Económicos

El pliego de condiciones generales de índole económica detalla:

• Fianza.
• Composición de precios.
• Precios contradictorios.
• Mejora de instalaciones y modificaciones.
• Revisión de precios y fórmulas polinómicas.
• Valoración, medición y abono de los trabajos.
• Penalizaciones.
• Seguros y conservación de las obras, maquinaria e instalaciones.
• Condiciones de pago de maquinarias, equipos e instalaciones.

Pliego de Condiciones: Aspectos Facultativos

El pliego de condiciones de índole facultativa establece:

• Derechos y obligaciones del contratista.
• Derechos y obligaciones del director de obra.
• Libro de órdenes.
• Replanteo y preparación de obras.
• Comienzo, ritmo, plazo y condiciones generales de ejecución.
• Controles de calidad y ensayos.
• Obras defectuosas y modificaciones.
• Partidas alzadas.
• Recepción provisional de las obras e instalaciones.
• Periodo de prueba o plazo de garantía.
• Recepción definitiva.

Contenido del Pliego de Condiciones de una Planta Industrial

El pliego de condiciones de un proyecto de planta industrial se estructura en:

1. Descripción General de la Obra:

   • Alcance y ámbito de aplicación.
   • Descripción funcional.
   • Descripción estructural.

2. Condiciones Generales:

   • De índole facultativa.
   • De índole económica.
   • De índole legal.

3. Condiciones Particulares:

   Se dividen en apartados siguiendo el orden de ejecución.

Concepto y Criterios de Redacción del Pliego de Condiciones

El pliego de condiciones es un documento del proyecto en el que se describe detalladamente los materiales y las obras, y se regula su ejecución. Sus capítulos principales son:

• Sistema o instalación.
• Subsistemas.
• Unidades de Obra.
• Materiales y equipos.
• Condiciones de ejecución.